本期主题:市卫生健康委员会谈“关于推进我市母婴设施建设”
时 间: 2019年10月9日
地 点:厦门市人民政府网
嘉 宾:市卫生健康委员会副主任陈文锋
摘要:  2019年10月9日(周三)上午9:00-10:00,市卫生健康委员会副主任陈文锋做客厦门市人民政府网,谈“关于推进我市母婴设施建设”,在线提问时间截止至10月9日上午10:00。
[主持人]
  各位网友大家好,欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。出门在外,哺乳期要给孩子哺乳、更换尿布成了哺乳期妈妈们外出的“小烦恼”,由于很多公共场所缺乏相对私密、卫生和舒适的哺乳空间,哺乳成为了哺乳期女性面临的一大难题。

  2016年,国家全面两孩政策正式实施,公共场所母婴设施的建设,以及婴幼儿家庭公共服务的需求与日俱增。

  今天我们邀请到厦门市卫生健康委员会副主任陈文锋先生做客政府网,介绍我市积极推进母婴设施建设的有关情况,并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与,踊跃提问。
[主持人]
  陈副主任您好,欢迎您做客市政府网站。

[陈副主任]
  主持人好,各位网友大家好。

[主持人]
  首先请您给我们介绍一下,母婴设施是指什么呢,谢谢!

[陈副主任]
  母婴设施是指为妈妈们给孩子哺乳、换尿布等普通护理提供的配备有相应设施及物品的一种功能场所。大部分设立在主要公共场所及企事业单位内部,如交通枢纽、大型购物中心、医院、公园景区、单位内部等。母婴设施是指为妈妈们给孩子哺乳、换尿布等普通护理提供的配备有相应设施及物品的一种功能场所。大部分设立在主要公共场所及企事业单位内部,如交通枢纽、大型购物中心、医院、公园景区、单位内部等。

[主持人]
  通过您的介绍我们了解到,推进母婴设施建设主要是为了解决哺乳期女性在公共场所给宝宝哺乳、更换尿布的尴尬问题。那么厦门市政府在这方面都出台了哪些文件或规定呢?

[陈副主任]
  支持母乳喂养,保障母婴权益,推动公共场所及用人单位设立专门的哺乳室,营造哺乳既安全便捷又保护隐私的空间,反映了社会对女性的关爱,是体现男女平等和儿童优先原则的重要措施。全面两孩政策实施后,国家高度重视与政策配套相关的设施建设。

  2016年底,国家卫生计生委等十个部门联合下发了《关于加快推进母婴设施建设的实施意见》(国卫指导发〔201663号),20177月福建省卫生计生委等九个部门联合下发了《关于加快推进母婴设施建设的实施意见》(闽卫指导发〔201789号)。
  厦门市委、市政府高度重视全面两孩政策落实工作,根据国家及省相关意见,20179月厦门市卫计委、发改委、财政局等二十一个部门联合出台了《厦门市加快推进母婴设施建设的实施办法》,实施办法明确母婴设施建设属地化管理责任;明确各政府部门的职责分工。各级政府各部门齐心协力,相互配合,积极推进我市母婴设施建设。
[主持人]
  那么我市是如何推进母婴设施建设工作的呢?
[陈副主任]
  2017年以来,我市积极推动母婴设施建设,主要有七个举措:

  第一是建立了联席会议制度。20183月在市政府的有力支持下,我市建立了21个相关部门组成的《厦门市加快推进母婴设施建设工作局际联席会议制度》和《联络员会议制度》,明确了联席会议的组织形式、组成成员、主要职能、工作规程和工作要求,从组织制度上保障了母婴设施建设的顺利推进。

  第二是制定了规范标准及制度。为了避免出现各自建设,标准不一现象,我市统一规范了母婴设施的具体类别及分类标准,制定了母婴设施日常维护管理制度,确定了厦门市母婴设施统一标识。

  第三是制定了年度工作目标。根据总目标要求,年初各区各部门制定当年母婴设施建设计划目标,日常跟踪推进,年终进行验收,确保任务完成,扎实有效地推进了全市母婴设施建设进度。

  第四是开展示范评选活动。为了提升母婴设施建设水平,每年我们都会在全市范围内开展“示范母婴室”的评选活动,通过现场评分和网络投票相结合方式产生20家“示范母婴室”,这些示范点作为我市母婴设施建设的样板,树立了良好的典范。同时,也积极选送母婴室参加“福建省我最喜爱的妈妈小屋”评选,2018年有5家单位获评,2019年有7家单位获评,受到省有关部门领导的一致肯定。2019年“福建省我最喜爱的妈妈小屋”授牌仪式还在我市第五医院举行,从激励机制上积极推进母婴设施建设。

[陈副主任]
  第五是建设了公共场所母婴设施建设导航系统。为了方便广大群众,我市率先在全省开发建设公共场所母婴设施导航系统,该系统于20187月上线,群众可以一键导航到就近的母婴室,大大节约了时间,省却了盲目寻找的烦恼,提升便民服务指数,在设施应用上提高了母婴设施使用便捷性。

  第六是统一了基础配置物品。为了体现厦门特色,各母婴设施点统一配置了母婴室logo(厦门独有的三角梅标识),引导标识,宣传画,宣传册,台历,书架,母婴应急包,纸尿裤等用品,为各场所提供基础物品配备。

  第七是广泛开展宣传。我们在官方网站,公众号上积极开展母婴设施建设宣传。厦门日报、晚报、福建日报、海西晨报、厦门电视台等媒体也纷纷为我市母婴设施建设开展相关报道。国家卫健委网站还专门刊载了厦门市加快推进母婴设施建设的报导。在全市公交、地铁、BRT、轮渡、各服务窗口等地滚动播出母婴设施建设宣传片,为群众展示我市母婴设施建设情况,提升了母婴设施知晓率和可极率,取得良好反响。
[主持人]
  刚刚您提到每年我们都有相关的计划,那么我市母婴设施建设具体有哪些计划目标呢?

[陈副主任]
  按照国家文件的要求,我们的总体目标是:到2020年底,所有应配置母婴设施的公共场所和用人单位基本建成标准化的母婴设施。我们希望通过为妇女提供安全、私密、舒适的哺乳场所,增强群众的获得感和幸福感。
  为了完成总体目标,我们每年都制定相应的当年计划,2018年已新建完成100家,2019年计划建设60多家,目前也已经完成60%以上。
[主持人]
  看来政府对于我市母婴设施建设的支持和推动还是非常给力的。目前我市的母婴设施建设都有怎样的标准呢?
[陈副主任]
  好的。我市在参照国家推荐标准的基础上,结合实际,拟定了5类母婴室设施配置标准。公共场所方面主要有:

  第一,形象区域标准:如机场、火车站、大型长途车站、对台水路客运站、大型广场等;

  第二,大众区域标准:如简易长途汽车站、一级水路客运站、大型商场超市、综合性医疗机构、4A级以上旅游景点、大型体育场所、大型文化场所等;

  第三,紧凑区域标准:如普通旅游景点、综合性公园、中型商场超市等;

  第四,移动空间标准:主要是以动车、飞机等为主,在卫生间内设折叠的婴儿整理台,在无障碍洗手间或车厢适当位置灵活安排哺乳空间。此标准由国家统一。

  我重点介绍一下形象区域标准,这块标准是以国家推荐标准为基础,一是面积一般不低于10平方米,二是要配备带安全扣的婴儿尿布台及婴儿床,三是要有便于哺乳休息的座椅(至少2把)以及便于放置哺乳有关用品的桌子,为了更好的服务群众,我市还要求提供纸巾、免洗手消毒液等物品,同时根据建设单位自身条件可增加配置:如提供热水和洗手液的洗手台、提供饮用水、恒温空调,冰箱或冰柜,沙发,呼叫设备等。

  我们还设立了第5类标准,企业及机关单位标准:主要应用于各企业、单位内部,为职工提供相应服务;

  这类标准除了场地、基础配置的要求外,还提出有条件的可增加:冰箱、微波炉、消毒柜、儿童游乐设施、书架等。
[主持人]
  目前全市共有多少间母婴室,日常是如何进行管理的呢?
[陈副主任]
  截止当前最新统计数据,我市共有近400家母婴室,其中公共场所约200家。主要分布在商场超市、交通枢纽、医疗机构、公园景区、市政服务等地。我市的母婴设施建设中80%以上都有独立场所,并配置了座椅、垃圾桶、带有安全扣的婴儿尿布台等基础设施,70%以上除了基础设施,还配置了桌子、快手消、纸巾等物品,部分商场、服务窗口还设置了儿童游乐设施,健康活动器材等,不仅为婴儿提供保障,还为二胎大宝提供了快乐场地。

  大部分单位企业母婴室还配置了冰箱、消毒柜、微波炉等,方便背奶妈妈们使用。这些母婴设施都能专人管理、定期消毒,保持室内清洁,每日至少打扫二次以上,做到及时清理垃圾方便使用,母婴室的管理制度都张贴在醒目的位置上。各个母婴室的温馨服务都受到群众的欢迎。

府各部门齐心协力,相互配合,积极推进我市母婴设施建设。
[主持人]
  能否请您介绍一下,我市母婴室的统一标识?
[陈副主任]
  我市母婴室统一标识,是采用玫红色的三角梅为外形,中间花蕊部分是一位母亲正在俯身照顾婴儿的图案,特别能体现出厦门特色。我们统一印制了母婴室标识及引导示意图,发放到各个母婴室,张贴在各场所的醒目位置,让群众一目了然。 >家母婴室,其中公共场所约200家。主要分布在商场超市、交通枢纽、医疗机构、公园景区、市政服务等地。我市的母婴设施建设中80%以上都有独立场所,并配置了座椅、垃圾桶、带有安全扣的婴儿尿布台等基础设施,70%以上除了基础设施,还配置了桌子、快手消、纸巾等物品,部分商场、服务窗口还设置了儿童游乐设施,健康活动器材等,不仅为婴儿提供保障,还为二胎大宝提供了快乐场地。

 

  大部分单位企业母婴室还配置了冰箱、消毒柜、微波炉等,方便背奶妈妈们使用。这些母婴设施都能专人管理、定期消毒,保持室内清洁,每日至少打扫二次以上,做到及时清理垃圾方便使用,母婴室的管理制度都张贴在醒目的位置上。各个母婴室的温馨服务都受到群众的欢迎。

府各部门齐心协力,相互配合,积极推进我市母婴设施建设。
[主持人]
  为了方便哺乳期女性快速准确找到距离最近的母婴设施,我市还推出了公共场所母婴设施导航系统,能否请您给我们详细介绍一下?

[陈副主任]
  好的,大家知道母婴室一般不会设立在场所的醒目位置,为了能让广大宝妈们快速查询并使用我市的公共场所母婴设施,我委率先在全省建设了厦门市公共场所母婴设施地图导航系统,主要是利用GIS地图,将岛内外公共场所母婴室落图定位,为广大群众提供设施导航服务。在厦门市卫生健康委微信公众号“健康厦门”子菜单中点击子菜单“母婴设施导航”或是在“美丽厦门,智慧健康”的“妇幼保健”菜单里就可以轻松操作使用。
  同时在“I厦门”公众号及APP也同样有导航链接。市民朋友进入导航系统后,可直接定位本人位置,查找最近的母婴设施服务点(有三角梅标识的地点)。点击所需服务点标识箭头,系统会展示该服务点详细信息,包括名称、位置、联系电话、开放时间等,以及服务点的三张图片(包括轮廓图、全景图、内饰图),可以帮助大家快速准确的识别位置。点击前往目的地,即可提供导航服务,最快速度准确到达相应服务点,享受便捷的母婴设施服务。目前,全市已有200家公共场所母婴设施点均可在导航系统上展示使用。
[主持人]
  刚刚听您介绍,我市每年都有举行“示范母婴室”的评选活动,能否请您也给我们详细介绍一下?
[陈副主任]
  好的。我市母婴室已有400多家,为了能够激发我市母婴室建设热情,同时也展示建设成效,我们从2018年开始举办“示范母婴室”评选活动。前期发动评选活动的宣传,由各母婴室建设单位自主申报,经过区市两级按照评选的标准择优确定参选名单。市级各单位联合组织成立评选小组,通过查看报送资料、现场走访、网上投票等方式,共同组织评审。一般以现场情况占70%及网上投票占30%来研究确定年度“示范母婴室”名单。

  2018年我们在网络上发动群众投票,访问量达到156万人次,实际投票18万多票。2018年我们评选了“梧村街道”等20家单位,对这些单位联合发文进行通报表扬,同时开展宣传展示活动,向社会公布“示范母婴室”名单。充分利用电视、广播、报纸、杂志等传统媒体和网站、微博、微信、客户端等新媒体,广泛宣传和推广母婴设施建设,提高社会认知度、认可度和影响力。今年的评选活动也已经拉开了序幕。

  下一步,我们将从加大宣传力度,加强部门联合,统一基础配置,完善导航系统,推进计划实施,抓典型促示范等六个方面来继续推进我市的母婴设施建设,确保2020年完成任务目标。

[主持人]
  好的,谢谢陈副主任的详细介绍。下面,我们看看网友的问题。

[网友]
  很多母婴室,开门的时间都不一样,有没有统一呢?

[陈副主任]
  是的,目前全市母婴室,由于场所不同,性质不同,所以没有统一规定开放时间,一般是同该场所的开放时间相同。比如商场超市的营业时间,轮渡、车站、机场等的营运时间,医疗机构等单位的上下班时间一致,这样也方便日常管理。
[Lili]
  外出的时候,经常都没注意有母婴室,等到有需要的时候才在搜索,有什么方法能便于查找呢?
[陈副主任]
  确实是这样的,很多人没有需要的时候不太会注意说这个地方是不是有母婴室,而有需要的时候又往往一下子想不起来附近有没有。为了提升便民服务质量,我们在去年7月份建设了公共场所母婴设施导航系统,该系统通过实际定位,能直接导航到所在具体位置。导航信息还是非常准确的。大家可以在厦门市卫生健康委微信公众号“健康厦门”子菜单中点击子菜单“母婴设施导航”或是在“美丽厦门,智慧健康”的“妇幼保健”菜单里就可以轻松操作使用。 
[陈先生]
  厦门已经有了地铁站,但是目前地铁站都没有母婴室啊,是不是不够人性化?
[陈副主任]
  是这样的,2017年我们就与厦门轨道交通集团沟通协调,希望在各个地铁站设立母婴室,方便群众使用。但当时厦门一号线已经完成设计并在施工中,没办法将立面挖起重新建设。轨道交通集团非常支持,在二号线及今后设计的地铁线路中,从人性化角度出发,就充分考虑了这一点。据了解,我市在二号线的鼎美站、马銮中心站、新阳大道站、海沧商务中心站、邮轮中心站、吕厝站、蔡塘站、五缘湾站设立母婴室,相信不久二号线开通,群众们就可以使用了。
[Y]
  最近到某超市,发现有天猫母婴室,这是怎么回事啊?
[陈副主任]
  是的,目前在我市机场、大润发超市等地出现了天猫母婴室,每间大约3平米左右。据我们了解,是浙江阿里巴巴通信技术有限公司即天猫公司与各单位签订了协议,由各单位出具场地,天猫公司无偿提供母婴室,主要用于公共场所缓解人流量大,母婴室不足的压力。在省卫健委的推动下,我市也在积极尝试此项工作,准备在一些医疗单位设立天猫母婴室,方便群众使用。
[小刘]
  我们经常带着宝宝去公园玩,发现母婴室差别较大,有的是在卫生间,有的是有独立空间,没有统一吗?

[陈副主任]
  是这样的,我市的公园,如白鹭洲公园,海湾公园等,由于早期就建设,当时未能考虑母婴室的建设,导致后期确实找不到合适的独立空间,只能在第三卫生间划出区域来设置,主要以为婴儿更换尿布为主。不过近年来,我市在全市范围各公园推动母婴室建设,也取得了不错的进展。大部分公园都寻找合适的场地进行母婴室的设立,如厦门五通灯塔公园、忠仑公园、中山公园等均设立了独立的母婴室,设施一应俱全,非常温馨。
[主持人]
  非常感谢陈副主任做客市政府网站,也谢谢广大网友的参与,本期访谈到此结束,再见。