厦门市人口和计划生育委员会关于2012年政府信息公开工作年度情况的报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《厦门市政府信息公开规定》要求，特向社会公布2012年度本委政府信息公开工作年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表组成。本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本委网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：厦门市人口和计划生育委员会办公室（陈惠婷），电话：5283672。

　　一、情况概述

　　2012年我委认真贯彻落实《条例》和市委、市政府有关推行政府信息公开的各项工作要求，坚持围绕中心、服务大局、突出重点、力求创新，扎实开展“生育文明·幸福家庭”促进计划，稳步推进“12356”阳光计生服务热线建设，推动政府信息公开工作不断向纵深发展，以公开促工作，以公开促服务，以公开树形象，不断增强工作的透明度。

（一）强化组织领导

　　专门成立了以党组书记、主任为组长、党组成员、委副主任为副组长，各处室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，负责组织、指导委机关政府信息公开工作。领导小组办公室设在委办公室，作为委机关政府信息公开工作的专职机构，委办公室主任兼任办公室主任，成员由委办公室、市人口调查队的人口调查与信息部人员组成。委办公室人员负责定密审核及日常事务，市人口调查队的人口调查与信息部人员负责网站维护及技术指导。同时明确各处室的主要负责人为本部门政府信息公开工作的第一责任人，负责本部门信息的审核、公开工作。

（二）制定公开制度

　　结合我市人口计生工作实际，积极建立完善科学、有效的公开制度，促进了政府信息公开工作的规范化、制度化建设。一是下发了《厦门市人口和计划生育委员会关于建立政府信息公开制度的通知》，对信息公开的范围、公开的渠道等做了明确规定。二是编制了《厦门市人口和计划生育政府信息公开目录》、《厦门市人口和计划生育政府信息公开指南》，就主动公开和依申请公开等事项提出明确要求，并建立了政府信息公开的保密审查、材料送交、内部考评、责任追究制度，规范政府信息公开的考核责任落实机制。三是公开了厦门市人口和计划生育委员会行政职权目录及行政权力运行流程图，最大限度地保证广大群众的知情权、参与权、监督权，确保政府信息公开向纵深化、实质化、制度化推进。

（三）优化公开渠道

　　一是稳步推进“12356”阳光计生服务热线建设。以“12356”热线作为政府信息公开工作的重要抓手，积极受理群众关于人口计生事项的咨询、意见和建议。二是搭建网络平台。建立了厦门市人口和计划生育委员会门户网站（网址：www.jsw.xm.gov.cn）, 通过“网上咨询”等在线互动栏目，方便社会公众知情知政。自2008年改版以来，访问量已达767484人次，政府信息公开专栏访问量达52256人次，2012年度已回复网上咨询438人次。三是加强与主流媒体的交流合作，在《厦门日报》开辟《生育文明·幸福家庭》专栏，每月一期，通过舆论引导、答疑释惑、政策解读、信息服务、典型宣传等，图文并茂地向群众宣传人口计生知识，公开有关人口计生工作事项。四是拓宽宣传渠道。积极向国家人口计生委门户网站和《人口报》、《人口之声》等杂志期刊报送我市信息，充分发挥国家、省级平台层次高、影响大的“扩音器”作用，为我市人口计生工作宣传造势。

（四）加强监督管理

　　我委积极探索多种渠道，切实加强监督管理，深入推进和规范政府信息公开工作。一是公开年度工作报告。结合人口计生工作实际，认真梳理总结本年度政府信息公开工作的举措和成效，撰写年度报告，并在我委网站上公布，接受群众监督。二是严格责任落实。将各处室政府公开信息报送工作纳入本委绩效考核，每月由办公室统计当月各处室报送信息情况，并报绩效考评备案。三是纳入各区年终考核。将政府信息公开工作开展的情况列为各区人口计生工作年终考评的重要内容之一，督促各区努力提高工作透明度，切实保障公民知情权、参与权和监督权。

　　二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，我委主动公开各项政府信息，2008-2012年间主动公开政府信息148条。 2012年度，我委主动公开政府信息共24条，政府信息公开年度报告 1条，人口和计划生育工作规范性文件1条，人口和计划生育统计信息1条，人事任免和公务员招考17条，其他应公开的信息2条，提供服务类信息数1条，依申请公开1条，其中全文电子化达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

　　在累计公开的148条政府信息主要有人口和计划生育工作规范性文件、人口和计划生育统计信息、人事任免、计划生育奖励优惠措施、提供服务类信息等类别。

（三）信息公开的形式

　　我委政府信息公开方式主要是网站公开，厦门市人口和计划生育门户网站政府信息公开专栏下设政府信息公开规定、政府信息公开目录、政府信息公开指南、政府公开信息申请、人事任免和公务员招考、政府信息公开意见箱6个主栏目发布政府信息及方便群众咨询办事。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　受理申请公开政府信息申请3条，均为网上申请。 1条申请公开2010年至今我市独生子女伤残鉴定结果中的疾病类别明细，已经同意公开并提供详细网址查询；2条为咨询政策，已转交相关处室处理，其中1条涉及隐私及申请人不同意网上公开未发布网上，另1条已经网上公开。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况（2012年度及历年累计数量）

　　2012年，我委未发生政府信息公开的收费及减免情况。历年来均未发生政府信息公开的收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2012年，我委未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　虽然近年来我委政府信息公开工作在组织机构建设、工作机制建立健全、公开形式优化拓展等方面取得了新的进展，但仍存在个别干部信息公开的意识还需进一步加强、信息公开细项不够全面等问题。下一步，我们将着力做好以下几方面工作：

　　一是深化政府信息公开内容。进一步深化政府信息公开的内容，以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则。

　　二是建立长效工作机制。继续加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制等政府信息公开工作，进一步建立健全工作制度，落实责任，继续做好统计考评工作。

　　三是加强培训和宣传工作。加强对干部职工和政府信息公开业务人员的培训，增强工作的主动性、自觉性，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。

　　七、需要说明的事项及附表

　　无特别需要说明的事项。

　　各项统计见附表。

　　厦门市人口和计划生育委员会

　　2013年1月4日

　　附件

　　厦门市人口计生委政府信息公开情况统计表