• 索 引 号:XM00123-09-01-2025-068
    • 备注/文号:厦卫函〔2025〕117号
    • 发布机构:厦门市卫生健康委员会
    • 公文生成日期:2025-07-31
    厦门市卫生健康委员会 关于市政协十四届四次会议第20254046号提案办理情况的答复函
    时间:2025-07-31 16:30

    汤雅玲委员:

      《关于深化厦台医疗美容产业合作的建议》(第20254046号)由我单位会同市委台办、同安区政府、市场监管局、科技局办理。现将有关情况汇总答复如下:

      一、办理工作背景

      厦门市凭借毗邻金门的地理优势、便捷的交通、完善的医美服务和政策支持,有望吸引台医美业者,打造“美容+医美+医疗级保养”产业链,推动两岸医美产业融合发展,同时带动文旅、餐饮等产业协同发展。截至目前,全市已有200余家医疗美容机构,涵盖整形外科、皮肤美容、微创美容等多个领域。不过,随着行业规模的扩大,规范化管理、服务质量提升及质控体系建设等方面仍需进一步加强。而台湾地区在医疗美容领域拥有先进的技术、成熟的质控体系和丰富的管理经验,深化厦台合作将为厦门市医疗美容行业注入新的活力,助力行业提质增效。

      市卫健委收到关于“关于深化厦台医疗美容产业合作的建议”的工作建议后,高度重视,积极组织各相关业务处室对建议内容进行认真分析研究,并会商市委台办、同安区政府、市市场监督管理局、科技局的意见,共同推进工作更好开展。

      二、措施与成效

      (一)加强医疗美容行业监管与提升管理水平

      市卫健委通过成立厦门市医疗美容质量控制中心,制定行业标准、开展质控检查、组织培训等,全面提升医美机构管理水平和服务质量,规范市场秩序,减少事故,提升消费者满意度。同时强化对医美机构的行政指导和监督检查,督促医美机构落实主体责任,提升法规执行力。严查医疗美容机构是否购进未依法注册或备案、无合格证明文件以及过期、失效药品医疗器械;是否未按要求储存药品医疗器械;是否从具有资质的生产经营企业购进医疗美容药械;是否存在未建立并执行药械追溯制度的行为。聚焦社会关注度高、使用范围广的注射用A型肉毒毒素、注射用透明质酸钠凝胶、射频(皮肤)治疗仪、超声治疗仪等医疗美容产品,严厉打击使用过期、失效、未经注册的产品等违法违规行为。

      (二)鼓励台湾医务人员来厦执业

      我市积极落实惠台政策,为台湾医务人员来厦执业提供便利条件。目前,已有部分台湾医疗美容专家获得美容主诊证备案,在厦开展医疗技术交流与合作,组成了一支实力强劲的医疗美容团队,他们各有所长,在各自领域深耕细作。借助其丰富的临床经验与前沿的医美技术,秉持专业、专注的态度,满足不同患者对于美的追求,为厦门民众提供高质量的医疗美容服务。

      (三)推进两岸生物医药与健康公共服务平台建设。

      加快闽台科技合作基地建设,高质量建设生物医药与健康等公共服务平台。一是支持对台科技合作与交流基地建设。2025年1月我市出台《关于深化拓展科技创新引领工程推动科技创新和产业创新深度融合的若干措施》中明确对新入选基地给予一次性200万元奖励,考核评估优良的分别给予不超过100万元、50万元奖励。二是推动建设福建首个闽台化妆品创新与检测公共技术服务平台,填补两岸化妆品科技创新检测的空白。平台由福建省高层次人才、厦门首批台湾特聘专家王贵弘教授主持建设,充分发挥台湾知名专家的号召力,使平台成为引进台资台企的桥梁和纽带。

      (四)促进两岸交流合作

      办好两岸科技交流活动,打造两岸科技交流合作品牌。在科技部港澳台办公室的支持下,联合主办“两岸科技创新融合发展研讨会”,自2016年以来已成功举办十届,形成了常态化、品牌化的高端交流平台,有效促进两岸创新要素深度融合。同时,推进两岸生物医药与健康公共服务平台建设,支持对台科技合作与交流基地建设,推动建设福建首个闽台化妆品创新与检测公共技术服务平台,填补两岸化妆品科技创新检测的空白。

      (五)营造良好创新生态

      同安区依托美峰创谷、银城智谷、环东云谷等“三谷”以及厦门科学城的产业平台优势,成功引育爱睿思(厦门)科技有限公司。该公司于2020年9月创立,2023年8月正式投产,凭借先进技术实现高度自动化生产,致力于在厦门打造全亚洲最领先的隐形眼镜生产基地,以及集眼部大健康医疗与美容于一体的世界级高科技工厂。同时,我市持续强化厦门科学城建设,推动其从“搭框架”向“强功能”递进,引进12家新型研发机构和公共服务平台,I号、Ⅱ号孵化器入驻超过140个项目,两届“苏颂杯”未来产业技术创新赛落地52个“域外”科技创业项目。未来产业园、北京“创新飞地”、苏颂未来产业概念验证中心等项目接续建设,核心园区新增企业超过1800家,逐步成为企业家、科学家、投资人来厦创新创业的“首选地”,为医美产业的创新发展提供了强大支撑。

      三、存在的问题及今后推动计划

      (一)存在的问题

      截至2024年底,同安工业集中区空置厂房约18万m2。工业集中区的厂房通常具有特定的建筑结构和功能布局,主要是为了满足大规模生产、设备安装和物流运输等工业需求。这类厂房的建筑结构往往较为封闭,采光和通风条件有限,且可能存在噪音、粉尘等环境问题,这些因素与医疗美容产业基地和康复中心对环境的严格要求存在一定差距,亟待进行针对性的规划改造,以适应美容产业的特殊需求。

      (二)今后推动计划

      市卫健委将加强合规指引和监督检查,督促医疗美容机构规范药品、医疗器械使用行为,保障群众用药用械安全。持续跟踪两岸医美合作政策动态,协同相关部门完善配套服务,全力推动两岸医美产业合作高质量发展。始终秉持“两岸一家亲”理念,在严格遵守国家对台工作方针(如《台湾同胞投资保护法》《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》等)的基础上,支持台湾同胞在我市依法依规开展医疗健康领域合作。待条件成熟时,将进一步推动以下工作:

      1、完善质控标准与监管机制:一是统一质控标准,推动两岸医疗美容质控标准的对接与互认,确保台湾医生在厦门执业时符合本地质控要求,保障医疗美容服务的安全性和有效性。二是加强监管协作,建立两岸医疗美容监管协作机制,实现信息共享和联合监管,共同维护行业秩序和消费者权益。

      2、加强人才培养与专业交流:一是开展专项培训,组织台湾医生参加大陆医疗美容法律法规、质控标准及市场环境的专项培训,帮助其快速适应本地执业要求。二是促进技术交流,定期举办两岸医疗美容技术交流活动,推动台湾医生与本地医生的互动,提升行业整体水平。

      3、推动行业品牌化发展:一是加强市场推广,宣传台湾医生在厦门的医疗美容服务,提升其市场认知度和信任度。二是打造合作品牌,支持两岸医疗美容机构合作打造具有国际影响力的品牌,吸引更多台湾医生来厦门执业。

      领导署名:姚冠华

      联 系 人:陈  兰

      联系电话:2110376

      厦门市卫生健康委员会

      2025年7月9日 

     

    (此件主动公开)

    抄送:市政协提案委员会、市政府督查室。

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