民革界别活动小组：

　　《关于促进儿童心理咨询与治疗行业规范建设的建议》（第20254138号）由我单位会同市教育局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、办理工作背景

　　随着社会心理服务需求的不断增加，心理咨询与治疗行业蓬勃发展，但随之行业规范与监管工作目前尚待强化，儿童青少年作为重点服务人群，规范儿童心理咨询与治疗行业十分必要。市卫健委与市教育局收到该项提案后，高度重视您提出的建议，组织人员认真研习相关内容，在现有的工作成绩基础上，加大力度推动此提案的办理和落实相关工作，积极促进儿童心理咨询与治疗行业的规范建设。

　　二、措施与成效

　　（一）强化精神心理专业能力建设

　　一是持续加强精神卫生能力建设，目前全市设有精神专科医院4家，19家二级以上家医疗机构开设心理门诊。推进市级精神心理专科机构与各基层医疗卫生机构的双向联动，通过市级专家下社区的形式在全市19家社区开设社区精神心理门诊，强化基层医疗卫生机构精神卫生防治人员技术配备，鼓励基层医疗卫生机构结合辖区需求开展特色心理健康服务。二是丰富心理咨询与心理治疗服务途径。我市依托厦门市仙岳医院专业力量，扩建市心理咨询与治疗中心的同时，在集美区设置厦门市心理健康中心，提供心理评估、心理咨询、放松疗愈、健康宣教等服务，为群众提供更加温馨、便利、优质的心理健康服务，让心理健康服务“去疾病化”，并交融于社区，一定程度上解决了市民心理咨询与治疗预约困难、排队周期长的问题，扩大我市心理健康专业服务的覆盖面，提高对心理需求的响应效率，在推动社会心理服务普及和提高心理行业专业性等方面产生积极效益。三是不断满足市民对心理健康服务的需求，便捷广大市民获取相关精神心理健康医疗服务，通过信息化手段提升我市精神心理健康服务的可及性，在我市市民健康平台“美丽厦门智慧健康”公众号上线“心理健康地图”功能，内容涵盖全市现有20家有开设心理门诊的三级以上综合和精神专科医院，以及19家开设心理门诊的基层医疗卫生机构等心理相关门诊资源及其在全市的分布情况，并可以依据地图直接查询并导航至附近机构。

　　（二）提升心理健康教育工作水平

　　一是强化心理健康教育队伍建设，持续推动全市中小学校配齐配强专职心理健康教师。着力提升心理健康教育教师专业素养。每年常态化举办班主任、心理教师、学生心理危机干预等专题培训，邀请卫健系统名师为教师开展心理健康专门培训。2025年起启动了心理健康教师到专门医院跟岗培训项目。强化名师辐射引领。通过心理健康名师工作室研修等提升心理健康教师专业水平。二是规范心理健康课程建设，厦门市自2007年起就要求中小学校要开足开齐心理健康教育课，每两周至少安排1课时并列入教学计划。2021年起将每学期第一周设定为“心理健康教育周”，要求全市中小学上好开学“心理健康第一课”。2024年在全国率先制定了《厦门市中小学心理健康教育教学指导意见（试行）》、印发了《厦门市中小学心理健康教育教学参考》，提升心理健康教育课程质量。三是常态化提供学生心理服务，扎实开展普测筛查。按照“一生一档”要求建立心理档案，制定关爱帮扶措施。在全市学校全覆盖建设校园心理辅导室，持续提升市、区两级未成年人心理健康辅导站服务水平，为学生提供网络咨询、热线咨询、个案面询等多种心理服务。2020年8月正式开通厦门市24小时学生心理援助热线，为学生家长提供心理服务。开展系列心理健康品牌活动。连续17年开展“心理健康教育月”、心理夏令营等品牌活动，扎实落实“525”心理健康教育日、中高考考前心理辅导等。四是构建家校社协同育人机制。市教育局在全国率先印发了《厦门市中小学家庭心理健康教育工作指南》，通过家庭教育课程、举办线上线下家庭教育讲座、在重要时间节点发布《致家长的一封信》、开展“组团式”家访等形式，引导家长关注孩子心理健康。市教育局每年开展“百名校长万名教师进社区进家庭”活动，已成为家校社协同育人的品牌活动。2024年12月起，市教育局又在原有每月一期“中小学家庭教育讲堂”基础上开发“家教有方”家庭教育系列讲座，定期向家长推送。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　厦门市儿童心理咨询与治疗目前的服务主体仍为医疗机构、学校或未成年人辅导中心等，目前是我市面向儿童青少年心理咨询与治疗行业的主体与代表，但由于社会刻板印象、疾病病耻感以及服务需求多样化等原因，对社会心理咨询服务机构的需求仍不断增加，因此加强对社会心理咨询服务力量的监管，丰富儿童青少年心理咨询与治疗服务资源，需要多部门强化合作，加强对社会心理咨询机构的审批与管理，借鉴国内行业发达地区的做法，通过规范的行业协会对心理咨询与治疗行业进行有效管理，确保服务质量，市卫健委与市教育局将积极协同相关单位，进一步推动各项工作开展，在强化精神卫生服务与心理健康教育工作的同时，进一步推进我市儿童心理咨询与治疗行业规范建设工作。

　　领导署名：姚冠华

　　联 系 人：陈兰

　　联系电话：0592-2110376

　　厦门市卫生健康委员会

     　　2025年7月4日

（此件主动公开）

抄送：市政协提案委员会、市政府督查室。