• 索 引 号:XM00123-09-01-2025-022
    • 备注/文号:厦卫函〔2025〕34号
    • 发布机构:厦门市卫生健康委员会
    • 公文生成日期:2025-04-17
    厦门市卫生健康委员会关于市十六届人大五次会议第0123号建议办理情况答复的函
    时间:2025-04-17 09:29

    洪雅琴代表:

      《关于重病用药医保外购药现象亟待关注与解决的建议》(第0123号)收悉。现答复如下:

      一、办理工作背景

      自接到代表建议以来,了解部分患者因院内药品供应目录限制,需通过医保外购方式获取部分治疗药物,确实存在一定的不便。市卫健委高度重视,并组织专家进行专题研讨,现结合工作情况,分析问题根源,寻求解决对策。

      二、措施与成效

      (一)优化医院药品供应目录,合理引进新药

      1.动态调整药品供应目录。依据国家和省级医保药品目录,结合医院临床需求,建立药品供应目录动态调整机制,确保符合条件的药品能够及时纳入,提高药品供应的针对性和覆盖面。指导医疗机构定期评估现有目录的适用性,综合考虑药品疗效、安全性、经济性以及临床应用价值,确保药品供应目录的科学性。

      2.三级综合医院取消药品品规的规定。国家《三级综合医院评审标准实施细则(2011年版)》曾规定三级综合医院药品品规原则上不超过1500种,然而这一限制已于2020年被正式取消。国家卫健委发布的《三级医院评审标准(2020年版)》中,已不再对医院药品数量进行限制。

      (二)优化临时用药申请和采购流程,满足临床合理需求

      1.健全临时用药管理机制。指导医疗机构完善临时用药申请流程,针对临床确有必要但未纳入医院常规供应目录的药品,建立快速审批和供应保障机制,确保患者能及时获得治疗所需药物。由医院药事委员会、临床科室、药剂科和医保管理部门共同审核临时用药申请,确保其合理性和必要性,同时避免过度引进影响药品管理的稳定性。

      2.提升医院药品采购的规范化管理。规范医院药品采购流程,确保药品来源正规、供应链稳定,避免因引入管理不规范的药品而影响患者用药安全。加强与药品配送企业的沟通协调,优化医院药品储备策略,减少因供应不足导致的外购现象。

      (三)加强监督管理,确保药品质量安全与合理使用

      1.强化药事管理和合理用药监管。指导各医院进一步完善药事委员会运行机制,加强药品遴选、使用监管、处方审核等工作,确保药品供应体系的科学性和规范性。定期开展医院药品使用情况分析,重点监控“双通道”药品及临时采购药品的使用情况,防止不合理使用、过度使用等问题。

      2.加强信息化监管,提升药品管理效率。推动医院药品信息化管理系统升级,实现电子处方流转、供应链追溯和医保支付管理的联动,确保药品供应全过程可控可查。建立医院间药品供应和使用数据共享机制,提升区域医疗机构间药品调配效率,优化资源配置,减少患者因供应短缺导致的外购需求。

      三、存在的问题及今后推动计划

      (一)存在的问题

      1.部分药品供应仍存在短缺现象。由于药品生产供应、物流配送等因素影响,部分新纳入医保目录的药品在医院端的供应仍不稳定,需要进一步优化供应链管理。

      2.临时用药管理机制仍待完善。目前部分医院的临时用药审批流程较长,影响患者用药的及时性。如何在保证安全规范的前提下加快审批流程,仍需进一步探索。

      3.药事管理水平存在差异。部分医疗机构药事管理能力不足,药品遴选、采购、使用监管仍有不完善之处,影响整体药品管理的规范化和科学性。

      (二)今后推动计划

      1.持续优化医院药品供应目录。进一步细化和完善药品遴选标准,确保临床必需药品及时纳入,同时强化动态调整机制,提高药品供应的合理性和覆盖面。

      2.推动医院临时用药管理优化。指导医疗机构建立更加高效、科学的临时用药审批机制,确保真正临床急需的药品能及时供应,同时防止盲目扩张药品目录影响医院管理。

      3.强化医院药事管理和监督考核。建立医院药事管理考核机制,督促医疗机构提升药品管理能力,包括优化药事委员会运行、规范新药引进制度、加强合理用药监管,确保药品管理更加科学、合理、合规。进一步推进信息化监管手段,提升医院药品供应链管理水平,减少因供应不畅导致的患者外购现象。

      感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。

      领导署名:姚冠华

      联 系 人:陈  兰

      联系电话:2110376

      厦门市卫生健康委员会

      2025年4月15日  

     

    (此件主动公开)

    抄送:市人大常委会代表工委、市政府督查室。

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