江彩蓉委员：

　　《关于进一步优化公共场所母婴设施建设与管理的建议》（第20244156号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　母婴室作为增进民生福祉的公益设施，不仅是关爱母婴群体营造文明社会的实质举措，也是促进三孩政策落地的关键配套措施。2017年10月，厦门市卫生计生委等二十一个部门《关于印发厦门市加快推进母婴设施建设的实施办法的通知》（厦卫基指〔2017〕489号）发布以来，我市坚持以群众需求为出发点，立足打造“有爱的母婴室”，持续稳步推进母婴设施建设，在市母婴设施建设联席会议各成员单位、各区共同努力下，母婴设施建设成效明显。接到《关于进一步优化公共场所母婴设施建设与管理的建议》后，针对您提出的相关建议，我委领导高度重视，要求对建议中提出的有关内容进行专题研究，并牵头召集相关部门、各区召开了2024年全市母婴设施建设工作联席会议，推动相关政策措施不断落地落实。

　　二、措施与成效

　　（一）当前总体情况

　　2017年以来，在各成员单位、各区的共同推动下，我市母婴设施建设成效主要体现在四个方面：一是覆盖更广。目前，全市共有585家母婴室，其中公共场所358家，全市21家A级旅游景区、11个水路客运码头等公共场所均至少建有1处母婴室，基本实现公共场所母婴室应建尽建，母婴设施建设数量居全省首位。二是服务更好。我市母婴设施全部配置了洗手台、座椅、尿布台等基础物品，很多母婴室还提供饮水机、温奶器、踏脚蹬等贴心设备，部分有条件的母婴室还添置了儿童游乐设施、小书屋等，服务更加细心周到。三是品质更优。2021年我市在全省乃至全国首推多性别使用母婴室，让婴幼儿家庭其他成员也能进入母婴室，一起分担照料宝宝的重任。在2021、2022建设推进的基础上，2023年又新增18家，目前全市共有51家多性别使用母婴室，进一步满足了婴幼儿家庭带娃出行需求，获得群众好评。四是示范更强。通过发动群众广泛参与和示范引领，极大提升了母婴设施知晓率和建设水平。我市共有29家母婴室获评“福建省我最喜爱的妈妈小屋”，123家母婴室获评“厦门市示范母婴室”。2019年底，我市应邀在国家母婴设施建设工作经验交流会做经验交流。

　　（二）有关建议情况

　　1．关于“从服务主导者角度进一步发挥主导作用。制定涵括母婴设施责任主体与治理内容的相关规范，对现有母婴室建设、管理、使用状况作全面摸排，对‘需’改善母婴室建管供给。升级母婴设施智慧使用模式，实时滚动更新点位信息，完善导航、反馈等便民功能”

　　建立厦门市加快推进母婴设施建设工作局际联席会议制度，制定母婴设施建设分类标准、母婴室日常维护管理制度，编写多性别使用母婴室建设标准指引，设计并统一公共场所母婴设施标识，为高标准推进全市母婴设施建设管理奠定坚实基础。同时，市建设局要求各设计单位、施工图审查机构在设计和施工图审查工作中认真执行母婴设施建设规范标准要求及有关工程建设标准，并将有关标准执行情况纳入勘察设计质量检查。市总工会对有条件设立哺乳室（女职工休息室）且有需求的单位予以一定资金补助，用于添置冰箱、消毒柜等配套设施设备和相关用品等。市轨道建设发展集团专门拟制《轨道交通工程母婴室建设与服务规范》，大大促进了全市地铁线路16家母婴室和BRT线路2023年建成的首家母婴室建设管理的高标准高水平。同安区持续对新建母婴室进行补助，并对母婴室日常维护进行补贴。翔安区将母婴室建设工作纳入管理考核方案进行督察。各区能积极落实属地管理责任，及时跟进摸排并统计上报辖区内母婴设施建设进度、建设管理使用情况等。

　　2018年7月，我市率先在全省建设公共场所母婴设施导航系统，并根据实际需求不断进行系统功能升级和完善，及时将新建投入使用的母婴设施更新入网，群众可一键导航直达就近母婴室，大大节约寻找时间。2021年，将全市公共场所母婴室上传至百度地图和高德地图等常用导航系统，为群众提供更多搜索渠道，进一步提升便民服务指数。

　　2．关于“从服务管理者角度进一步加大宣传、管理力度。指导有需求的新手父母正确使用母婴室设施，加大母婴室建设意义、设施功能、管理办法等知识传播；增加多性别使用母婴室；加强对母婴设施的日常管理维护”

　　拍摄制作母婴室街采视频，通过相关视频号展播宣传。拍摄制作母婴设施建设宣传片，在全市公交、地铁、BRT、轮渡、各服务窗口等滚动播出。组织线上“母婴室”人气投票活动，展示我市母婴室建设风采。每年印制厦门市母婴设施建设宣传画册放置各母婴室，在厦门日报、厦视新闻等媒体播报宣传我市母婴设施建设发展成效。结合世界人口日主题宣传活动，现场向群众宣传母婴设施建设情况、设施功能等。利用“三八”节、“母亲节”、世界母乳喂养日和世界防艾日等时间节点，线上线下齐发力，宣传推广母婴设施，倡导全社会共同支持母婴设施建设维护工作，提高社会认识度和认可度。围绕“关爱母婴”主题，推出“准妈妈爱心服务”，搭建母婴系列公益讲堂，宣讲母婴知识。开展“关爱女性健康 守护家庭幸福”“建立良好亲子关系”等主题讲座，呼吁社会公众关注母婴健康。利用母婴室举办女性乳腺健康讲座、孕期哺乳相关知识妈咪课堂、职场妈妈情绪沙龙等多场活动，深受广大女职工喜爱。我市制作的“厦门市加快推进母婴设施建设”宣传短片，获得第四届全国家庭与健康宣传教育创新创优大赛的三等奖。

　　2021年我市在全省乃至全国首推多性别使用母婴室建设，并专门纳入市委市政府为民办实事项目，对建成并验收合格的每家补助1万元建设经费，努力让婴幼儿家庭其他成员也能进入母婴室，一起分担照料宝宝的重任。经过3年的建设推进，目前全市共建成并投入使用多性别使用母婴室51家。2024年将继续推进建设，计划再新、改建8家多性别使用母婴室。

　　按照“谁建设、谁管理”原则，严格落实建、管责任，扎实抓好母婴室日常监管和环境卫生，不断提升服务品质。建立母婴室日常使用管理制度，加强母婴室使用管理。建立健全母婴室巡查制度，进行常态化日常巡检及维护，有些场所还将母婴室设施设备、环境卫生等巡查项目纳入线上巡查系统“安巡宝”，运营期间每2小时巡查一次，发现设施或用品损坏及时报修，保持母婴室内环境卫生整洁。不定期开展“母婴室日常管理督查活动”，组织医疗机构母婴室专项检查，结合文明创建常态督导商超做好日常管理维护。依托全国文明城市实地考察点“四查合一”机制，将全市申报的有设置母婴室要求的政务大厅、医院、大型商场、景点景区和交通场站等纳入常态检查督查，及时发现并整改存在问题。通过多种形式的检查，及时发现问题、督促改进，不断提升母婴设施建设品质。每年组织“示范母婴室”评选，采取广泛征集、网络投票、实地评估等方式进行。通过评选，选出我市母婴设施建设样板，树立良好典范。

　　3．关于“从使用者角度进一步细化规范功能配置。优化公共场所母婴设施配置，满足使用者多样化需求”

　　积极推进基础保障，为全市各公共场所母婴设施点统一设置母婴室logo（厦门独有的三角梅标识）、引导标识等，统一配送宣传画、台历、书架等；积极协调第三方母婴产品公司，为我市公共场所母婴室、示范母婴室赞助母婴应急包、母婴基础用品等物资。各母婴室建设单位因地制宜，自行添置踏脚凳、空气净化器、冰箱、温奶器等物品，一些公共文化服务场所和旅游景点等母婴室，还免费提供尿不湿、湿纸巾、防溢乳垫等母婴用品，提升了母婴室品质，为群众提供了更为温馨细致的服务。同时，各母婴室建设单位也积极优化提升母婴设施配置，市港口管理局结合水路客运码头改造对部分母婴室进行改造升级，对功能区域进行重新划分，更新婴儿尿布台、哺乳座椅、温水、灯光、空调等设施设备，环境更为温馨、舒适。厦门地铁在精心配备母婴设施的同时，专门研究设计采用淡绿、淡黄等温馨色系墙面，彩色瓷砖配上卡通贴画，环境氛围更为温馨，为哺乳妈妈和宝宝提供了舒适的休憩空间。元翔（厦门）国际航空港将母婴室出水设备温度调至39℃，偏差控制在1℃以内，方便母婴旅客洗护，彰显“1℃”服务细节。海沧区在有条件的母婴室增设儿童游乐设施、图书架等，拓展母婴室服务功能，进一步满足群众多样化需求。

　　三、今后推动计划

　　我市将继续做好母婴设施建设管理工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感。一是继续抓好母婴设施建设。因地制宜、深挖潜力，持续将母婴室推广到有条件的公园景区、公共交通、商场超市等公共场所，继续在群众需求大、有条件的区域推进多性别使用母婴室建设，2024年将新建或改造32家母婴室，其中8家多性别使用母婴室，进一步提升婴幼儿家庭带娃出行便利。二是继续强化母婴设施服务管理。提高环境卫生水平，丰富母婴设施供给，完善母婴设施情况统计更新和母婴设施导航内容更新，优化母婴设施导航系统功能，开展年度示范母婴室评选，在打造良好舒适环境、干净整洁卫生、细致温馨服务上下更大功夫。三是继续加大母婴设施宣传质效。创新宣传方式方法，线上线下多渠道加强母婴设施和母婴健康宣传，同时发挥好媒体宣传监督作用，进一步提升母婴设施群众知晓率、使用率。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：姚冠华

　　联 系 人：陈彩凤

　　联系电话：2053701

　　厦门市卫生健康委员会 

    　2024年7月5日   

（此件主动公开）

抄送：市政协提案委员会、市政府督查室。