
- 索 引 号:XM00123-09-01-2024-049
- 备注/文号:厦卫函〔2024〕72号
- 发布机构:厦门市卫生健康委员会
- 公文生成日期:2024-06-28
汤雅玲委员:
《发挥“健康三师”作用 完善基层医疗卫生服务》(第20244104号)收悉。现答复如下:
一、办理工作背景
我市认真贯彻落实“健康中国”战略和深化医药卫生体制改革的部署要求,以人民健康为导向,持续扩增基层健康服务资源、提升基层医疗卫生服务能力和运行效率。用好用足健康管理师、营养师、心理咨询师(以下简称“健康三师”)这支队伍,能为推进我市“健康厦门”建设和优化社会治理水平提供有力支持。
二、措施与成效
(一)统筹谋划,出台技能人才队伍建设方案。我市高度重视“健康三师”等行业在内的技能人才队伍建设,出台了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施方案》,结合厦门经济和产业发展实际,从职业教育、技能培训、人才评价、技能竞赛、人才使用、人才激励六大方面研提了一批具有突破性及实效性的政策措施,提出了加大人才培训力度、建设公共实训基地、拓宽技能人才发展通道、加大高技能人才激励力度等举措,是新时代我市技能人才工作的纲领性文件,为各行业的人才发展提供政策支持。
(二)出台政策,实施技能人才培训。近年来,我市人社部门先后出台了各类补贴性培训政策,以“见证补贴”、企业新型学徒制培养、重点群体项目制培训、重点企业岗位技能培训等方式,多途径给予个人、企业和培训机构技能人才补贴,加强行业从业人员的理论与实际的结合,培养了一批既懂技术又懂实践的高技能人才。在职业技能提升行动期间,市人社局会同市卫健委面向卫生健康行业开展各职业(工种)的技能提升培训,有力提升了行业人才的技能水平。2019-2023年,全市共开展“健康三师”在内的各类职业技能培训111万人次,兑付补贴资金93536万元。此外,市人社部门积极开展省级“揭榜挂帅”培训项目,指导中榜单位开展包括健康管理师在内的各个工种培训,加强新业态新模式从业人员的就业技能培训和创业培训,为我市基层医疗卫生服务提供人才支撑。
(三)人才引领,评选技能大师工作室。为推动高技能人才队伍建设,积极发挥技能带头人技术创新,传授技艺和实现绝技绝活传承的带动作用,我市依照《厦门市技能大师工作室建设管理实施办法》,每年开展市级技能大师工作室评选活动,目前已有各级、各行业的技能大师工作室超百家,其中来自思明区莲前街道社区卫生服务中心的许巧燕,结合基层慢性病健康管理经验,申报许巧燕技能大师工作室(健康管理师项目),于2021年被评为省级技能大师工作室,在“健康三师”的技术创新、技能交流、技艺传承和我市基层医疗卫生服务布局发展方面起到了重要作用。
(四)业务指导,推动志愿服务人才队伍和阵地建设。我市由市委社会工作部指导开展志愿服务培训等相关工作,一是走进基层开展服务,鼓励志愿组织积极吸纳、孵化“健康三师”志愿者队伍,推动相关志愿组织充分发挥健康管理师、营养师、心理咨询师的技能优势、资源优势,走进社区、走进乡村、走进基层,锚定群众需求,切实帮助群众排忧解难,有效提升群众幸福感。二是以赛促建增强实效,指导健康专业志愿者队伍参加志愿服务项目大赛,通过比赛加强培训、整合发展、提质增效,以志愿服务项目的活跃繁荣带动志愿队伍业务素质提升,带动相关志愿服务体系建设,促进志愿服务组织建设更加完备。三是盘活资源建设阵地,鼓励“健康三师”志愿队伍走进全市各志愿服务驿站、志愿服务实践阵地开展志愿服务活动,用专业技能为志愿服务阵地赋能,助力延伸我市志愿服务触角,推动形成志愿服务矩阵合力。
(五)搭建舞台,推进基层公共卫生委员会建设。我市由民政部门联合卫健部门印发《厦门市民政局 厦门市卫生健康委员会 转发福建省民政厅 福建省卫生健康委员会关于全面推进村(居)民委员会公共卫生委员会建设的通知》,做好机制和队伍组建,鼓励基层公共卫生委员会广泛吸纳乡镇卫生院、村卫生室、街道(社区)卫生服务中心(站)、社区养老服务机构内设医疗机构医务人员、健康指导员、家庭保健员以及退休医务人员等担任公共卫生委员会成员;鼓励村(社区)群团组织、社会组织、驻区单位、物业服务企业参与相关工作机制。“健康三师”人员可加入基层公共卫生委员会,在健康管理、营养指导和心理咨询等领域协助提供健康咨询和业务指导等服务。
三、今后推动计划
对于委员提出的“发挥‘健康三师’作用,完善基层医疗卫生服务”,我委对此表示认可与支持,下一步,将会同相关职能部门,整合调动多方资源,推动“健康三师”队伍在建设“健康厦门”和优化社会治理水平中起到更大作用。
一是加大对“健康三师”的技能培训和人才评价力度,完善认定标准,维护行业良好秩序,为我市“健康三师”的成长和发展打造更加友好的政策环境。
二是营造浓厚志愿氛围,与相关部门协同助力“健康三师”社区志愿者队伍建设,进一步落实落细基层公共卫生委员会工作责任。通过建立完善相关工作机制,充分发挥“健康三师”独特的健康管理、营养指导和心理咨询服务,使基层公共卫生委员会具备更强的健康专业能力,提高居民对“健康三师”的接受度和认同感。
三是鼓励发展社区健康服务产业,推动“健康三师”在社区开展个性特色的健康服务;鼓励开发健康管理的智能化产品和可穿戴设备,提高健康管理的科技化水平,视条件成熟推进基层医疗卫生机构健康管理设备智能化迭代升级,不断强化基层医疗卫生服务能力。
感谢对我们工作的关心和支持。敬请继续提出宝贵意见。
领导署名:姚冠华
联 系 人:戴俊生
联系电话:0592-2057307
厦门市卫生健康委员会
2024年6月28日
(此件主动公开)
抄送:市政协提案委员会、市政府督查室。
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