陈一鸣委员：

　　《关于建立儿童青少年注意缺陷与多动障碍社区防治体系的提案》（第20244011号）收悉。现根据我委职责答复如下：

　　一、办理工作背景

　　注意缺陷多动障碍（ADHD），俗称多动症，是一种学龄期儿童常见的神经发育障碍，其中有30%~50%患儿症状会持续到成年期，对患者可产生持久甚至终生影响。近年来，多动症的发病率为3%~5%，最高达13.8%，并呈现出逐渐上升的趋势，已成为关系国家和民族未来的重要公共卫生问题。同时，因公众对多动症的认知度差导致就诊率低，不足10%。我委收到该项提案后，高度重视并组织相关人员认真研习相关内容，在现有的工作成绩基础上，力争迅速推动此提案的办理和落实，充分发挥医疗专业技术优势，推进儿童青少年多动症社区防治体系建设，助力儿童青少年健康成长。

　　二、措施与成效

　　（一）完善儿童心理健康服务体系

　　我委印发《厦门市健康儿童行动提升计划实施方案（2021-2025年）》，明确提出加强儿童心理行为发育监测与评估，推动加强儿童心理专科建设，促进儿童心理学科发展。我市儿童医院、妇幼保健院常年开设儿童心理发育门诊，设有仙岳医院精神专科医院可开展儿童青少年精神卫生专科服务。儿童心理行为发育评估筛查已纳入国家基本公共卫生服务项目，定期对0～6岁儿童大运动、精细运动、言语能力、认知能力、社会交往能力等方面进行初步筛查评估并实施规范的健康管理，实现儿童心理行为发育问题的早发现、早干预。

　　（二）多措并举加强部门协同联动

　　一是加强人才队伍建设。我委联合教育部门，组建了一支由儿童心理科医生、心理治疗师、心理测评师等专业人员组成的心理健康筛查与干预团队，为中小学生提供专业的心理健康服务。二是强化心理危机干预。配合教育部门开展学生心理健康筛查，建立学生心理健康档案，对测评结果异常的学生给予关注及帮助。目前我委已在试点学校，如厦门双十中学海沧校区、观音山音乐学校等，针对筛查出的学生心理健康问题，采取有针对性的个体心理咨询、团体心理辅导、家长讲座等多种形式，为学生提供及时、有效的心理干预。开设24小时免费心理危机援助热线，提供心理咨询及有效的快速干预措施。三是畅通心理障碍学生医疗转介通道。加强与学校合作，已同华侨大学、集美大学诚毅学院、厦门技师学院等学校签署医校合作协议。四是强化心理教师培训。安排心理健康教师至仙岳医院进行职业见习，了解青少年心理问题与心理疾病，提升专业能力水平。2024年6月，思明区中学全体心理健康教师55名至仙岳医院心理咨询与治疗中心参观学习。

　　（三）开展儿童青少年心理健康科普宣教活动

　　一是加强大众心理卫生健康教育工作。我委积极组织市仙岳医院、市妇幼保健院、市儿童医院等专家，开展“心理健康进校园”活动，深入学校开办主题讲座，根据青少年、家长、教师需求制定讲座内容，包括多动症、抑郁症、孤独症等，提升心理健康知识知晓率。依托“3.21世界睡眠日”、“9.10预防自杀日”及“10.10精神卫生日”等宣传日开展大型户外义诊宣传活动，联动线上新媒体及轨道交通，多平台推进精神心理健康科普，增加全社会认知。二是设立心理健康宣教基地。仙岳医院打造体验性、实用性与科技性并重，教学、实训、体验、服务等多功能于一体的心理科普馆，建设具有厦门特色的精神心理学知识为主题建设而成的展馆项目，已迎接国内多批次参观交流活动，与集美轻工学院合作面向其“海外班”学生开办一期心理科普体验课程。并与湖里区教育局签订心理宣教合作协议，后续将围绕心理宣教基地为湖里区中小学生提供心理科普展示活动。三是打造精神心理健康宣传矩阵。精神卫生中心公众科普平台“厦门精神卫生”微信公众号，持续发布精神心理相关疾病知识，向广大民众普及常见精神障碍疾病知识。

　　（四）加强基层精神卫生防治力量

　　一是39家社区卫生服务中心（卫生院）均设立精神科，配备2名以上加注精神科诊疗资质的全科医师，同时配备1-2名经精神科培训的护士，确保心理服务可及性及随访健康管理工作落到实处。通过每年举办相关业务培训，增强精防人员对精神心理疾病的认识，并提高疾病防治水平和服务质量。二是根据省卫健委要求，每年组织一期精神科医师转岗培训项目，项目包含理论学习和临床实践，时长为1年。精神科医师转岗培训项目从2015年启动，在一定程度上充实了厦门市基层精神卫生防治力量。三是支持基层心理精神卫生服务能力建设，加大对精神医学专业人才的引进和培养力度，为医疗卫生机构配置精神专科基本医疗设备，为居民提供更好的诊断和治疗服务。

　　三、今后推动计划

　　多动症的防治是一个长期而复杂的过程，需要家庭、学校和社会共同努力。我委今后主要将从以下几个方面推进多动症的防治工作：

　　一是持续做好宣传教育工作，加强培训。我委将联合相关部门，广泛开展各类心理健康科普宣传活动，提升公众、家长、教师对多动症的认知程度和知晓率。针对患儿、家长、教师开展不同内容的培训，包括药物治疗、行为治疗，家长培训及学校干预等，科普多动症症状及治疗方法，提高防治意识，发现问题采取科学应对方式，促进早发现、早干预、规范干预。

　　二是持续加强多动症的防治力量。加大专科培训力度，持续做好基层卫生人员的能力提升工作，提升基层医疗机构的识别和康复能力。加强多动症的专科建设，建立专业的多动症评估和干预体系，为患者提供个性化的治疗方案。加大专业人才培养，通过引进和培养相结合的方式，加强心理健康专业人才队伍建设。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：姚冠华

　　联 系 人：沈理通

　　联系电话：0592-2060227

　　厦门市卫生健康委员会

     　　2024年7月17日  

（此件主动公开）

抄送：市政协提案委员会、市政府督查室。